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党建引领乡村社会治理 海城中小村筑牢“平安乡村”基础

摘要: 中小村把打造“平安乡村”作为着力点,连续24年保持命案发案、刑事发案、重大治安案件、吸毒贩毒等问题“六个为零”

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十年前的夏天,时任国家副主席的习近平同志到海城市中小镇中小村视察调研,临别时嘱咐村党委一班人“一定要让老百姓过上好日子”。十年过去了,中小村始终牢记嘱托,把创新社会治理,打造“平安乡村”作为着力点,坚持党建引领乡村社会治理,连续24年保持命案发案、刑事发案、重大治安案件、吸毒贩毒等问题“六个为零”,打下了建设“平安乡村”的坚实基础。

广东快乐十分中小村的日子一年比一年好,成绩更是一年比一年闪亮:2011年荣获全国文明村,2012年荣获全省先进基层党组织,2013年荣获全省美丽乡村建设先进村,2015年荣获全国民主法治建设示范村……这些成绩的取得,关键在于中小村多年坚持党建引领乡村社会治理,将党组织引领力、法律约束力、乡贤示范力、村规民约自治力辐射到致富项目上、生产生活中、邻里相处间,以党风带动民风、乡风融合向好。中小村有136名党员,棚菜、种养殖、服务业、楼宇4个功能性党支部,把党支部建在产业链上、生活圈中,使党组织和党员覆盖到生产生活各方面并发挥作用,各类矛盾纠纷能够第一时间发现、第一环节解决。中小村党委书记姜永波说,群众生活在党员中,党员生活在组织中,

使老百姓真切感受到党组织和党员就在身边。党组织带领群众致富,同时把矛盾纠纷化解工作做在前面,做在细节上。事事有人管、事事不落地的中小村始终没有专业调解队伍但所有党员都是调解能手,始终没有矛盾化解台账但所有纠纷都解决在萌芽状态。

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中小村党委从制度建设入手规范基层治理,形成了“三项制度”,即8小时坐班考勤制度,杜绝“一把锁”看门;“四议一审两公开”民主决策制度,杜绝“一张嘴”定事;村级“三资”监管审计制度,杜绝“一支笔”报账。和村民郑家库聊天时,他点开了自己的手机说,咱村网站上,村里花的每一笔钱的明细和票据都列得清清楚楚,村民心里透明白。另外,村里每年十件惠民实事,超过3000元的支出,只要涉及发展和群众利益的事,都由村民代表大会集体决定,让干部干得清白,群众看得明白。

广东快乐十分中小村制定规划从“法治”找依据,解决问题从“法治”谋手段。中小村治保委员会与镇司法所联合成立法律援助站和法律咨询中心,为广大村民解疑释惑、提供法律援助。在村民集中居住的中兴花园小区成立安置教育和综合治理领导小组,负责全村“两劳”释解人员的帮教工作和日常治安综合治理工作,严防二次犯罪和新生犯罪现象发生。姜永波说,只有办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法。才能从源头上化解矛盾纠纷、预防刑事犯罪、提升群众安全感和满意度。

在加强法治的同时,中小村也注重德治,发扬乡贤文化引导全村向上向善。在中小村健身广场的一角,一座乡贤亭是中小村民心中最向往的地方。姜永波说,中小村每年都会评选乡贤好人,连续三年当选的12名乡贤的名字已永久刻在乡贤亭上。“乡贤”杨俊柏十七年如一日,在家门口20棵槐树下摆放长椅、圆桌、棋盘,为村民下棋、纳凉提供场所。杨俊柏说,不图啥,就为了乡亲们有个活动的地方,聚聚乐乐,心情舒畅了,一些乱七八糟的烦心事自然就没有了。

姜永波说,中小村挖掘颂扬乡贤,用村民教育感化村民的做法,潜移默化地影响村民向上向善,口袋脑袋同步充实,化解了很多单纯追求富裕的后遗症。带领村民致富同时,注重村民道德水准和文明素质同步提高,是中小村和谐有序的重要原因。“我们一直牢记总书记的话,一定让老百姓都过上平安、舒适、幸福的好日子!”

全媒体记者 张玲

责任编辑:良月
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